Nell’articolo si dice:
“Gli aiuti di Zona Franca sono finiti e va detto che sul territorio non han prodotto grandi risultati.” Bene. Mi pare evidente.
Ed è abbastanza chiaro anche il perchè.. altrimenti, prima di tutto è di questa analisi che c’è bisogno. Solo capendo il perchè non ci sono risultati dopo 50 anni di Zona Franca, si può, dopo, avanzare qualche nuova ipotesi.

E se non ci sono stati risultati, cosa fa presumere che una Nuova Zona Franca, seppur di diverso aspetto, li possa oggi realizzare? Che cosa induce a pensare che nuovi strumenti agevolativi, affidati allo stesso pensiero politico ed economico che non è riuscito a produrre risultati in 50 anni di agevolazioni, oggi, come per magia, li possa invece produrre?

1. Questi “premi” nella P.A. sono un po’ come i vecchi “premi di produzione” nelle aziende. Anche in queste, da diversi anni sono legati in vario modo alla produttività e sono previsti per tutte le figure professionali.
Rappresentano praticamente l’unico spazio di contrattazione a livello aziendale, quello conosciuto come secondo livello di contrattazione.

2. Stabiliti gli obbiettivi, l’ammontare ed metodo di calcolo (si spera attraverso la contrattazione, ma nella P.A. non sempre è così), la “posta” viene messa a bilancio nei capitoli della spesa per il personale. Inutile perciò accorgersene solo quando si devono erogare.

3. Le cifre individuali sono assegnate - e questo è un grosso limite della contrattazione, dove si fa - sulla base del livello di inquadramento contrattuale e dunque del salario di riferimento. Quasi mai si arriva a determinare chiaramente e precisamente un obbiettivo, tantopiù al singolare. Il rischio è cadere sul lavoro a “cottimo”, cioè quantitativo piuttosto che qualitativo. E’ profondamente sbagliato pagare qualcuno sulla base del numero di timbri che mette nel corso di un anno.

4. Le cifre sono lorde. E’ il costo dell’amministrazione, non quanto percepito dal lavoratore. Dal lordo vengono detratte le spese contributive e fiscali che ammontano a spanne a circa il 40%.

5. Fatti i debiti conti ci si accorge che il lavoratore percepisce netti a pagare circa una mensilità aggiuntiva. E così arriviamo alla famosa 14a mensilità, tanto cara al pubblico impiego. niente di più, niente di meno.

Perciò si potrebbe discutere sul come, sugli obbiettivi di produttività, sul chi li realizza e chi no, ed anche se gli obbiettivi corrispondono alle reali esigenze dell’amministrazione. Ma si deve farlo prima, quando anche l’intero consiglio comunale è chiamato a discutere dello stato di salute dell’ente e di come è organizzato.

Farlo quando è il momento di erogare il concordato è fuorviante e può apparire strumentale, tanto più che i premi riservati alla dirigenza, difficilmente - quasi mai - vengono discussi e concordati a livello di contrattazione collettiva.
Perciò attenti alla confusione. Non fa bene a nessuno.

…non dimetnichiamo che oltre confine i comuni hanno molto maggiori poteri in ambito economico. Qui da noi ancora oggi per cose banalissime sono necessarie autorizzazioni ministeriali degne di Colbert!!!

“La viabilità slovena è famosa per i suoi bruttisimi incroci e la segnaletica fuorviante.”

“Fare un km. in Slovenia, chiedetelo a chiunque, aumenta in modo esponenziale la possibilità di venir multato di solito arbitrariamente e ingiustamente.”

Queste sono due affermazioni del tutto false.
Ora, non discuto se è meglio passare per Nova Gorica o meno.. però quello che dici qui è completamente falso. Ed io - a differenza di te - in Slovenia oggi ed in Yugoslavia prima, ci sono sempre andato, pur non parlando una parola di sloveno, e mi ci sono sempre trovato bene.